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监管层政策明显让机构口风有所松动。10月22日，央行称引导设立民营企业债券融资支持工具，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。此外，央行还将再增加再贷款和再贴现额度1500亿元，支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。

在短期政策措施上，重点从银行贷款渠道着手，打通贷款渠道传导障碍，提升银行贷款投放能力和意愿，引导银行调整投放方向。尤其要发挥大型商业银行的“头雁效应”，促进和鼓励加大对实体经济（尤其是民营和小微企业）贷款投放力度。同时，配合以积极财政政策，通过实施降税、加计扣除企业研发支出等各类措施，提升企业盈利水平，增强企业信用能力。

办法定位于以部门规章形式对存托凭证基本制度作出全面的统一规范。市场也注意到，CDR发行目前仍没有具体的政策和标准，办法也仍未明确基础股票和CDR之间转换的详细规则。CDR与基础证券之间的可转换性是CDR发行最核心的问题。根据美国和香港证券市场的经验，均允许存托凭证的持有人将存托凭证与基础证券相互转换。由于国内仍实行一定的资本管制、人民币尚不可自由兑换，从有利于金融市场稳定及审慎推进改革的角度，目前市场预期CDR与基础证券不可相互转换，或存在转换额度限制。

此次是国家又一次下调部分基础设施项目最低资本金比例。这就意味着铁路、公路等交通项目最低资本金比例有可能降至15%左右。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示，鉴于前期稳增长都是围绕基建补短板，因此进一步出台完善基建投资的相关政策有利于加快前期各项政策的落地和推进，为稳增长提供切实保障。

（1）公司预付账款的问题公司目前主要9大板块业务，其中贸易每年200多亿收入，贸易的毛利率比较低，1年只有几千万的利润（主要是充收入）。但是80年代以来就是贸易起家的，一直都有，进口铜、钢材、铁矿石、焦炭为主，采用预付款锁定价格来获取差价，70~80亿，一般账期 在3~4个月，不存在长期问题。

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